废旧家电回收再用必须建立合理、完整的回收体系(五)

废旧家电回收处理路在脚下

随着家用电器以及电子产品的生产量、消费量和普及率逐年增加，更新换代速度逐步加快，电子电器废物带来的环境压力日益凸显。目前，约有500万台电脑和上千万部手机已进入淘汰期。国家环保总局估计中国电子电器废物年产生量约为111万吨，约占生活垃圾总量的1％。

我国废旧家电回收处理工作应借鉴国外的经验，考虑和结合我国的国情，推行我国废旧家电回收处理产业化。应以资源循环利用和环境保护为目的，建立废旧家电多元化回收和集中处理体系；实行生产者责任延伸制度，家电生产企业负责回收处理废旧家电；回收处理企业实行市场化运作，国家在政策上给予鼓励和支持；先行试点，逐步推广。

有关部门应探索推进符合中国国情的废旧家电回收处理产业化道路，进一步明确相关方的责任，鼓励公众参与，建立回收处理、收费、监督等相关机制，规范目前回收处理体系建设和着眼长远的发展。在我国，要很好地执行废旧家用电器生产者责任延伸制度，严格控制在回收处理废旧家用电器工作中的环境污染问题。

废旧家电回收要实现集中处理，需要采取法律手段强制规范回收市场，但是由于地方政府规章既不能设定行政许可又不能设立经济处罚，在相关法律尚未出台的情况下，规章设立强制规范和法律责任没有依据，条文中只能要求却不能设立相应的处罚措施，这样出台的规章不能达到立法的目的和效果，因此，国家应尽快出台关于废旧家电回收处理的行政法规以及使用年限。

为了促进回收处理体系的建设，试点企业应采取以下措施:一是与政府管理部门沟通，从政策规定入手积极寻求解决回收废旧家电的途径；二是与国家相关教育部门联系，建立大中专院校报废电子设备的回收途径，与政府机关和大型的企事业单位建立回收渠道；三是与有关外资公司联系，积极寻求其对该项目的支持；四是与有关回收公司探讨居民小区百姓家庭废旧家电回收工作的可能性；五是与商务部门联系，开展以旧换新的回收模式。

总之，在资源消耗速度加快的今天，废旧家电的潜在价值不容忽视。首先可以将作为原料的塑料和金属提炼出来应用于新产品；还可提取废旧电器中较高价值的元件应用于新产品。在废旧家电的回收利用工作中，企业作为生产、销售的主体，潜力巨大。只有通过资金和政策扶持和思想观念方面的转变，才能更好地发挥企业作用，从而确保实现经济效益、社会效益和环境效益的丰收。

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